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“十二五”危险化学品产业监管新政出台

2019-07-19 18:31:05来源:励志吧0次阅读

“十二五”期间,国家将施行危险化学品产业的监管新政

近日,工信部印发《危险化学品“十二五”发展布局规划》以下简称《布局规划》,将对危险化学品行业进行集中布局,以后所有新建和搬迁企业都必须进入专业化工园区,并将严格园区的准入条件。

根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

“由于危险化学品行业种类繁多,近4000种,而且与人民生活密切相关,其对人体健康和环境的危害性极大。”环保部的一位官员对本报表示,危险化学品是继大气、水、土壤、固废和噪声之外的又一防治重点。

“环保部正在编制《化学品环境风险防控”十二五“规划》。”前述环保部官员对本报表示,如果顺利的话,该《规划》今年上半年有望正式出台。

危险化学品行业将集中管理

未来五年,国家将对危险化学品产业进行集约化管理。

资料显示,目前列入《危险化学品名录》2002版的化学品共分为八大类,3823种,其中列入《剧毒化学品目录》的有335种,化工行业主要大宗原料和产品80%以上属于危险化学品,另外《禁止化学武器公约》监控的化学品绝大部分属于危险化学品。

“这个产业的特点是企业数量多、布局分散,生产技术、管理法规标准不健全,落后工艺装备仍占相当大的比例,安全环保投入不足,危险源数量多而散。”一位石化行业专家对本报指出,一些企业还位于江河水源保护地等环境敏感区,影响饮用水安全。

为了从源头上解决危险化学品产业的安全环保问题,《布局规划》提出了该产业布局的规划目标,即化工事故死亡人数下降12.5%以上,较大和重大事故起数下降15%以上,特别重大事故下降50%以上;新建企业进园入区率达到100%;搬迁企业进园入区率达到100%;危险工艺安全改造率达到100%。

为此,工信部要求对不在化工园区等专业工业园区的危险化学品生产、储存企业制定“关、停、并、转迁”计划,推动重大危险源过多或分散、安全防护距离不达标的危险化学品生产企业搬迁、远离环境敏感地区,避免企业二次搬迁。

“所谓环境敏感地区,危险化学品生产企业所在城市主城区、居民集中区、饮水源区、江河水资源保护地、生态保护区、风景名胜区等环境敏感区域。”工信部的一位官员对本报解释。

同时,《布局规划》指出,国家将制定氟化工、铬化合物、氰化物、光气、合成氨和部分磷化工产品等危险化学品和监控化学品行业准入条件,并严格控制剧毒化学品和监控化学品项目布点,新建危险化学品生产企业必须设置在化工园区等专业工业园区内。

“对园区内危险物质总量和安全、环境容量,国家将实行总量控制,消除隐患,降低连锁事故发生的概率。”前述工信部官员指出。

工信部提出,危险化学品园区布局要结合大型项目建设,向综合性化工园区和专业特色园区方向发展,形成炼油乙烯、煤化工、农药、盐化工、磷化工、氟化工等特色园区。

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